固体废物污染环境防治的基本原则和一般法律规定 |
一、基本准则：
依据固体废料沾染环境防治法的划定，国度对固体废料沾染环境的防治，履行减少固体废料的产生、充分公道利用固体废料跟无害化处理固体废料的准则，即对固体废料履行减量化、资源化跟无害化的“三化”准则。这是从基本上解决固体废料沾染环境问题的基本途径跟方法。为此，国度激励、支撑发展清洁生产，减少固体废料的产生量，以实现减量化；国度激励、支撑综合利用资源，对固体废料履行充分回收跟公道利用，并采取有利于固体废料综合利用活动的经济、技巧政策跟办法，以实现资源化；国度激励、支撑有利于维护环境的集中处理固体废料的办法，以实现无害化。
二、个别法律划定：
1、固体废料沾染环境监测制度。国务院环境维护行政主管部分树破固体废料沾染环境监测制度，制订同一的监测标准，并会同有关部分组织监测网络。
2、依照建设名目环境治理划定，履行环境影响评估制度跟“三同时”制度。
3、对固体废料的全进程治理，即对固体废料从产生、收集、贮存、运输、利用直到最后处理的全进程履行一体化治理。固体废料沾染环境防治法对此做出了一系列划定。
(1)产生固体废料的单位跟个人，应当采取办法，避免或者减少固体废料对环境的沾染。禁止擅自封闭、闲置或者拆除产业固体废料沾染环境防治设施、场合；确有必要封闭、闲置或者拆除的，必须经所在地县级以上处所政府环境维护行政主管部分核准，并采取办法，避免沾染环境。
(2)收集、贮存、运输、利用、处理固体废料的单位跟个人，必须采取防扬散、防消散、防渗漏或者其余避免沾染环境的办法。不得在运输进程中沿途抛弃、遗撒固体废料。
(3)产品应当采取易回收利用、易处理或者在环境中易消纳的包装物。产品生产者、销售者、利用者应当依照国度有关划定对可能回收利用的产品包装物跟容器等回收利用。
(4)国度激励科研、生产单位研究、生产易回收利用、易处理或者在环境中易消纳的农用薄膜。利用农用薄膜的单位跟个人，应当采取回收利用等办法，避免或者减少农用薄膜对环境的沾染。
(5)对收集、贮存、运输、处理固体废料的设施、设备跟场合，应当加强治理跟维护，保障其畸形运行跟利用。在国务院跟国务院有关主管部分及省级政府划定的天然维护区、景致名胜区、生活饮用水源地跟其余须要特别维护的区域内，禁止建设产业固体废料集中贮存、处理设施、场合跟生活垃圾填埋场。
4、对造成固体废料重大沾染环境的企业事业单位，限期治理。被限期治理的企业事业单位必须按期实现治理任务。限期治理由县级以上政府依照国务院划定的权限决定。
5、对固体废料转移的把持。固体废料转移是指将固体废料从某一地区搬运到另一地区的进程。包含国内转移跟跨国转移，但不包含在同一固体废料产生源内部的转移。依据固体废料沾染环境防治法的划定，转移固体废料出省、自治区、直辖市行政区域贮存、处理的，应当向固体废料移出地的省级政府环境维护行政主管部分讲演，并经固体废料接收地的省级政府环境维护行政主管部分许司。
国度制尽头外的固体废料进境倾倒、堆放、处理。国度禁止进口不能用作原料的固体废料；限度进口可能用作原料的固体废料。国务院环境维护行政主管部分会同国务院对外经济贸易主管部分制订、调剂并颁布可能用作原料进口的固体废料的目录，未列入该目录的固体废料禁止进口。确有必要进口列入前款划定目录中的固体废料用作原料的，必须经国务院环境维护行政主管部分会同国务院对外经济贸易主管部分审查容许，方可进口。
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