环境资源基本法律制度的概念和特征 |
环境资源法律制度,是指某类或某项环境资源工作或环境资源活动的各种法律规范的总称,是某类或某项环境资源工作或活动的法定化和制度化,是某类或某项环境资源工作或活动的法律规则、程序和保障(起保障作用的事物)措施(指针对问题的解决办法)的总和。常州甲醛检测是指通过特定的方法或仪器,对空气、水、食品、衣物等含有的甲醛做定量检测。常州甲醛检测操作简单、使用方便的简易检测方法的产品,也是目前最适合个人家庭检测甲醛的检测方法。体积小巧方 便放置,用于家具治理前后对比甲醛浓度,判断治理效果再方便合适不过啦!甲醛自测盒的最大特点就是消费者可以自己动手检测甲醛,操作方法简单!环境资源法律制度非常多,环境资源基本法律制度是指具有重要作用和关键(解释:比喻事物的重要组成部分)地位的环境资源法律制度。 环境资源基本法律(Law)制度与环境法的基本原则和一般标准不同,它具有以下特征: 1.环境资源基本法律制度具有具体性、可操作控制性 环境资源基本法律制度是环境基本政策和环境法基本原则的具体化,与环境法的基本原则相比,一般比较具体,其适用对象、组织机构、程序(procedure)以及所采取的措施、法律后果等都是特定的。一项环境资源法律制度可以体现(tǐ xiàn)一项或几项环境基本政策或环境法基本原则,但不可能等同于它们。例如,“防止为主"作为一项指导性政策和原则,可以具体体现在环境影响(influence)评价制度、“三同时”制度等制度中;环境影响评价制度可以体现预防为主原则,经济、社会与环境发展相协调原则和环境民主原则等原则。同时,环境法律基本制度是具体环境法律关系主体必须共同遵守的行为规则,具有很强的可实施性和可操作性。因此,建立健全环境资源法律制度,是贯彻、实施环境政策和环境法基本原则的重要途径。 2.环境资源基本法律(Law)制度(institution)具有系统(system)性、规律性 环境资源基本法律制度(institution)不是由某一个法律规范所组成,而是由一系列法律规范所组成。这些规范之间相互关联、制约、补充和配合,共同构成一个相对完整的系统,具有条理性、系统性、整体性。它们共同表现出一种整体效应,较单个法律规范具有更强大、集中的法律效力。因此,建立健全环境资源法律制度,可以促进环境法律规范的系统化、条理化,有利于建立功能齐全、配套合理的环境资源法体系,更好地发挥(表现出内在的能力)环境资源法的调整作用。另外,某项环境资源基本法律制度是该项环境工作实践经验的科学总结,是该项环境工作或环境活动规律(rhythmical)性的表现。因此,环境资源法律制度的健全,是衡量一个国家或地区环境管理水平、成效和环境资源保护事业发达程序的重要标志。建立健全环境资源法律制度,是促进环境监督管理部门自身建设、提高环境管理水平的主要途径和基本手段。 3.环境法律基本法律制度(institution)具有程序性、强制性 环境资源基本法律(Law)制度是通过(tōng guò)立法形成的环境资源开发、利用、保护、改善及其管理(huó dòng)的规则、程序(procedure)和保证措施(指针对问题的解决办法),它从法律上明确了法律关系主体的权利、义务和必须遵循的规则、程序,把环境监督管理工作标准化、程序化,使环境资源基本法律制度在实践中能够得到有效的贯彻实施。环境资源基本法律制度是与环境监督管理权相联系的制度。环境资源监督管理工作,在没有形成法律制度之前容易产生任意性和无序性。只有通过一系列法律规则明确环境资源监督管理中的权利义务关系与监督管理权,用一套法定程序明确办事顺序、方法,并设置相应的制约因素和保障(起保障作用的事物)措施,才能克服上述弊端,从而既维护环境法制的正常秩序,又提高环境监督管理工作的效率。 由于构成环境资源基本法律制度(institution)的环境法律标准多属于强制性标准规范,且明确规定了环境资源法律制度的适用条件、法律关系主体的权利和义务以及应承担的法律后果,因而具有很强的约束力、强制性和威力。常州环境检测中心是通过对人类和环境有影响的各种物质的含量、排放量的检测,跟踪环境质量的变化,确定环境质量水平,为环境管理、污染治理等工作提供基础和保证。简单地说,了解环境水平,进行环境监测,是开展一切环境工作的前提。这也正是环境监督管理(guǎn lǐ)部门常常致力于把法律规定的政策和措施(指针对问题的解决办法)推向法律制度化的重要原因。
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