建立规范的环境标准管理运行机制 |
环境标准管理(guǎn lǐ)是一项重要的政府职能，必须要有规范而有序的运行机制，这样能保证作为一项政府行为的规范，避免政府行为的随意性。常州环境检测中心是指通过对影响环境质量因素的代表值的测定，确定环境质量（或污染程度）及其变化趋势。环境监测的主要手段包括物理手段、化学手段、生物手段。同时可以提高标准理的效率，加快环境标准体系的建立和完善。
要建立起规范有序的环境标准管理运行机制，需要做好以下三个方面的工作。
一、做好环境标准管理(guǎn lǐ)的基础性工作
主要包括(bāo kuò)制定环境标准管理(guǎn lǐ)办法、环境标准制定技术导则(或规范)、环境标准体系框架结构以及环境标准有关的其他技术性规范和程序性规范。通过这些规范性文件的建立，确定环境标准工作的指导思想、技术原则、总体思路、框架结构、工作目标(cause)和网站内容、操作控制程序、具体的要求、管理体系和职责、运行机制及相关关系等，从而使环境标准管理工作本身实现标准化、规范化、有序化，减少标准管理工作的随意性和无序性。这是做好环境标准管理最基础性的工作。因此，必须把这项工作作为环境标准管理工作最重要的任务之一认真抓好。
二、建立环境标准管理的支持体系
环境标准管理的支持体系分为两个部分，一个是环境标准管理的技术支持体系，一个是环境标准管理的操作控制服务(fú wù)体系。技术支持体系主要是由环境研究（research)、管理、标准、工程(Engineering)方面的技术专家组成环境标准技术委员会，功能是从技术的角度为环境标准的管理提供支持，为决策提供咨询意见和建议。操作服务体系主要由组织能力强、有开拓精神、考虑问题全面、有环境保护专业知识(zhī shí)、对环境标准比较熟悉、工作热情高、责任心强的人员组成环境标准服务机构（organization)，功能是发挥环境标准技术委员会秘书班子的作用，同时承担环境标准有关事务性、服务性的工作。环境标准支持体系的建立，有利于管理、技术、服务三大功能块相互配合、互为补充、充分发挥各自的功能，形成高效（指效能高的）的运作机制，提高工作效率(efficiency)和质量。
三、理顺管理体系的上下左右关系
理顺环境标准管理体系关系，包括横向的关系和纵向的关系两部分，横向的是指与质量技术监督部门的关系，纵向的是指环保系统内部的关系。常州环境检测中心是指通过对影响环境质量因素的代表值的测定，确定环境质量（或污染程度）及其变化趋势。环境监测的主要手段包括物理手段、化学手段、生物手段。必须理顺环境标准管理体系中外部和内部的关系，建立相互之间正常有序的工作机制，环境标准的管理才有可能（maybe)顺利地运行和发展。在横向关系上，环保部门既要依法实施环境标准管理的职责，特别是在环境有关标准的制定及实施监督等方面，要充分发挥(表现出内在的能力)主导作用，又要协调好与技术监督部门的相互关系，利用他们的优势（解释:能压倒对方的有利形势)，共同做好环境标准的有关工作。在纵向关系上，必须建立起一个健全的环境标准管理队伍体系，明确环境标准管理队伍体系上、中、下层级之间的相互关系和职能。在环境标准管理体系中，国家环保部门处于最上层，属于决策层，主要功能是制定环境标准管理的有关政策、标准、制定环境标准、建立和完善环境标准体系，对下级环保部门贯彻落实环境标准的情况进行监督检查，对环境标准进行解释等。省级环保部门处于中间层，属于决策传输层，主要功能是发挥连接上、下管理层(executives)的作用。即把国家环境标准有关的政策、规定(guī dìng)、要求等传递（transmission)到下级环保部门。另外，在地方环境标准体系的建立，制定地方环境标准、环境标准的宣传培训及监督实施等方面也具有管理和决策的功能。市县级环保部门是环境标准管理的执行层，具体对企业、社会团体、单位和个人执行环境标准的情况进行监督检查。目前，在环境标准管理体系的横向关系方面，存在着严重的职责交叉问题(Emerson)，出现针对同一因子发布两个标准的现象，使得企业无所适从，不知该执行哪一个环境标准，影响(influence)了环境标准的严肃性和权威性，也影响了环境保护工作本身。在环境标准管理体系的纵向关系方面，存在着环境标准管理的队伍不健全，上下层级之间职责不清，缺乏系统的、明确的运作规范，纵向的监督约束力不强，对企业执行环境标准的措施不力等问题。这些问题直接影响了环境标准执行的有效性和规范性。今后，要加强与有关部门的协调沟通，明确各自的职责，建立起协同配合，各司其职的工作机制、共同促进环境标准工作的发展。在纵向关系上，要进一步加强环保系统标准管理队伍的建设，建立一支高素质、高效率(efficiency)的环境标准管理队伍，同时要进一步规范环境标准的管理行为，强化环境标准执行的力度，使各级环保部门涉及(指关联到，牵涉到)环境标准的管理和实施(huó dòng)都有法可依，有章可循，规范操作，并能得到有效的监督，避免管理活动的随意性，提高环境标准管理的质量水平。
实践已经证明(zhèng míng)：任何一项工作，只要建立了良好的工作运行机制，将会收到事半功倍的效果。常州空气检测是指对空气的组成成分的检测。狭义的空气检测，主要是从应用的角度，重点研究的是室内空气检测。它是指室内指装饰材料、家具等含有的对人体有害的物质，释放到家居、办公环境中造成的装修污染，来检测空气质量。对环境标准管理工作来说，尤其是这样。尽管目前工作机制还有许多不顺的地方，良性的机制还没有建立起来。然而，我们有了明确的目标，正确的方向、可行的思路、得当的措施、坚强的自信，加上全社会力量共同的努力，我们的目标一定可以实现。道路虽然曲折，前途无限光明。
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